Una investigación de CNN encontró irregularidades en la transacción de comida de Casa Rosada

(CNN Español) — La cantidad de visitas a la Casa Rosada es año cayó 17.6% si se compara el periodo entre el 1 de enero y el 17 de abril de 2022 y los mismos días de 2023, pero al mismo tiempo aumentó la cantidad de alimentos y bebidas en las órdenes de compra abierta a cargo de la Secretaría General de Presidencia, de acuerdo con el análisis de CNN de los documentos oficiales.

Por ejemplo, la cantidad de medialunas de grasa (croissants salados) aumentó un 61%, duplicó la cantidad de gaseosas en botellas de 2,25 litros, además de fuertes incrementos en otras comidas como las bananas «premium» (117,3%).

Una fuente de Presidencia con conocimiento de estos procesos admitió sobreprecios respecto a los acordados según la política de Precios e incumplimientos de los contratos en el plazo de los pagos por parte del Estado.

CNN consultó aa la oficina del portavoz de la Presidencia, pero hasta el momento no hemos obtenido respuesta.

“Sería importante que esto llegue a la Justicia para que se investigue si se llegan a encontrar sobreprecios y si se llega a encontrar una disonancia entre cantidad de gente y la cantidad de alimentos, para que Casa Rosada responda”, opinó el director ejecutivo de Poder Ciudadano, capítulo argentino de Transparencia Internacional, Pablo Secchi.

¿Qué es lo que sucede dentro de la Casa Rosada? Conocer quiénes ingresan es una manera de investigarlo. Número, cargo, fecha y hora. Eso es lo que queda registrado en el sistema de Casa Militar cada vez que alguien entra a la sede del Poder Ejecutivo.

CNN obtiene su base de datos a través de una solicitud de Acceso a la información pública. Se finaliza el intervalo de tiempo entre el 12 de julio de 2019 y el 17 de abril de 2023, última fecha disponible al momento de enviar la información.

Esta es la Casa Rosada por dentro

“Vacía, literal, vacía. Físicamente. No viene nadie”, describe la periodista acreditada por Ámbito Financiero en Casa Rosada, Liliana Franco, sobre lo que observó actualmente.

«No se ve ese movimiento, esa actividad, ese bullicio para llevar a cabo cosas. Hay mucha tranquilidad, te diría», indicó el periodista acreditado por Télam Raúl Berneri.

«Podemos decir con poca actividad desde hace varios meses», dijo el periodista acreditado por La Nación Jaime Rosemberg.

Medialunas y gaseosas

En las órdenes de compra destacan las adquisiciones de medialunas y gaseosas. Estas son de consumo exclusivo para el sector de Presidencia, Jefatura de Gabinete y eventos especiales, tal como se explica la fuente de Presidencia. Las personas que no pertenecen a esos grupos deben pagar esos productos, dijo la fuente.

Un análisis de los montos adjudicados muestra sobreprecios del 49.1% en medialunas de manteca de la orden de compra del 28 de marzo de 2023 en comparación con el programa estatal Precios Justos, que incluye productos a precios acordados entre el Ministerio de Economía y empresas. También se detectó un sobreprecio del 59,5% en latas de gaseosa y del 25,1%, en promedio, en bebidas de la orden de compra del 12 de mayo de 2023 comparado con valores de supermercados minoristas.

Consultada por posibles sobreprecios, la fuente de Presidencia con conocimiento de las compras respondió: «Debe ser y es porque resulta inviable mantener el precio durante 6 meses».

Seis meses es el tiempo de duracion de las ordenes de compra abierta. Este es un mecanismo que utiliza el Gobierno para asegurar determinada cantidad de productos a precio queda congelado al momento de inicio del contrato. En la medida que solicite su provisión, reciba y pague los alimentos. La orden de compra abierta entre el 30 de septiembre de 2022 y el 30 de marzo de 2023 fue la primera que no llegó a agotar el inventario de medialunas. Según la fuente de Presidencia, esto se debe a que a finale del año pasado dejó de ser gratuito. Además, estos períodos coinciden con la caída de las visitas a la Casa Rosada.

Una propuesta de actividad en el sector presidencial, la cantidad de audiencias del presidente se redujo en un 41,6% en el lapso analizado. Eso es lo que muestra el Registro Único de Audiencias.

“No hay reuniones de gabinete. El poder se trasladó al Palacio de Hacienda, el Ministerio de Economía”, relató Liliana Franco, también periodista acreditada en ese ministerio.

Esta visión también la comparte el funcionario presidencial consultado, quien además consideró la renuncia del ministro Martín Guzmán, el 2 de julio de 2022, comme la fecha en la commenzó el descenso del movimiento dentro de la Casa Rosada.

El 24 de enero de 2022, el Gobierno autorizó una orden de compra abierta por 6 meses de 9 artículos de panadería: miñones precocidos congelados, pan árabe, pan de hamburguesas, medialunas de manteca y de grasa, baguettes y figazzas.

El 28 de marzo de 2023 autorizó otra orden de compra, pero por cantidades superiores. En promedio, las unidades crecieron un 56,5%.

Las medialunas de manteca (dulces) presentan un caso particular. El gobierno pagó por cada una de ellas un 49,1% más que el valorado por el Ministerio de Economía en el programa Precios Justos correspondiente a junio de 2023. La misma situación se repite en la compra de medialunas de grasa pero en 45,9%.

“Precios Justos a veces nos complica porque nadie nos va a deertar ese producto con un mismo precio Durante 6 meses mientras en el supermercado lo mantienen solo por 30 días”, explicó la fuente de Presidencia.

More cantidad y precios más caros también se observan en la adquisición de agua mineral con y sin gas, aguas saborizadas y gaseosas.

Al comparar las órdenes de compra del 20 de julio de 2022 avec la del 12 de mayo de 2023 el lote de botellas et latas creció en promedio un 22,6%. Gaseosa de 2,25 litros es el ítem con mayor aumento en unidades: 598,1%.

En materia de coste por unidad se registra un sobreprecio medio del 25,1% entre los 21 artículos que conforman el pedido de compra para la Casa Rosada.

Este dato surgió de contrastar el precio adjudicado en la orden de compra de abril de 2023 con el mismo producto, aunque de la marca más cara, publicados a principio de junio de 2023 en los sitios web de los supermercados minoristas Día, Coto, Disco y Cruce.

Una muestra es el siguiente ejercicio: un latte gaseoso de 354 ml fue licitado por 323,45 pesos (US$ 1,3). El precio de una Coca Cola lata de 354 ml en la página Disco sube a 223,27 pesos (US$ 0,93), en Día a 211,50 pesos (0,88 dólares), en Carrefour a 208 pesos (US$ 0,86) y en Coto tiene 222,96 pesos (US$ 0,92).

Estas diferencias de precio, según el funcionario consultado, pueden vincularse a los plazos en que paga el Estado.

Así las cláusulas particulares de las licitaciones a las que pertenecen cada una de las órdenes de compra abierta citadas estipulan un plazo de pago a 30 días, “el promedio de plazo de pago es de 75 días”, aseguró la fuente de Presidencia con conocimiento de estos procesos.

De hecho, aseguró que esta fuente, «eso está documentado en informe de uso interno», a los que CNN no ha tenido acceso.

Ante la pregunta sobre el riesgo de ser objeto de demandas judiciales por la tardanza en los pagos, respondió: «En esos casos, las empresas quedan rehén del Estado», aunque agregó que «en muchos casos se trata de proveedores de hace años y saben que la dinámica del Estado es así”.

Además, la cantidad de ingresos de empleados acreditados en la Casa Rosada durante el mismo período analizado aumentó 13.8%, de acuerdo con la base de datos de «Movimientos generales» obtenidos a través del pedido de acceso a la información pública. Esta base de datos corresponde al sistema «Digicard» utilizado en los molinetes y pasarelas para el acceso a la concha digital.

En su mayoría, estas personas no pertenecen a las áreas de Presidencia o Jefatura de Gabinete, excepto de pagar medialunas o gaseosas en lata o en botellas de 500 ml. Según explicó el funcionario de gobierno consultado, el consumo de este grupo está más vinculado a los insumos diarios del comedor, tales como frutas y verduras.

El incremento de 13,8% contrasta con el volumen de alimentos en orden de temporada para el menú del comedor, como frutas y verduras, que se triplicaron.

Según el proceso autorizado el 12 de abril de 2023, la cantidad de cajones de “plátano premium” aumentó 117.3%, las calabazas 220.2%, los champiñones 700%, entre otros alimentos.

En promedio, el crecimiento en cantidades ha sido del 210,1% en relación con la orden de compra abierta du 3 de diciembre de 2021.

Asimismo, la fuente de Presidencia con conocimiento de estas contrataciones informó que la cantidad total de platos servidos del comedor por día aumentó, en promedio, un 55,5% “entre principios de 2022 y la actualidad”.

El funcionario explicó a CNN que este aumento en las ofertas se debe a una “ampliación de la oferta en el comedor”, que agrega frutas como postre y que además abastece a la dependencia de Secretaría General de Presidencia sur la calle 25 de mayo del centro de Buenos Aires, cuya planta está compuesta por «200 a 250 personas».

«Más allá de que sean 10 pesos o 500 millones, el problema es ético. El problema está en si están usando los recursos públicos para lo que verdaderamente se tienen que usar porque ese funcionario tiene una responsabilidad en la utilización de los bienes que está penada por la ley de ética pública y que tiene que responder sobre eso”, sostuvo Secchi, de Poder Ciudadano.

Esta es una relación paradójica entre el aumento de personas que ingresan a la Casa Rosada y la cada vez más grande cantidad de comida contrasta con una imagen que cada noche se repite en la Plaza de Mayo. Organizaciones solidarias reparten platos de comida para personas en situación de vulnerabilidad social.

De hecho, en Argentina, según el último dato oficial correspondiente al segundo semestre de 2022 el 54,6% de los menores de 17 años es pobre. Y, tal como consigna la Universidad Católica Argentina, 1 de cada 4 argentinos padecen déficit de alimentación y salud.